ПОЖАРНЫЕ РЕБЯТА

Профессиональная подготовка

ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ЛИЧНОГО СОСТАВА ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ


I. Общие положения

1. Порядок подготовки личного состава пожарной охраны[1] определяет порядок профессионального обучения личного состава пожарной охраны[2], основными задачами которого являются:

  • организация и осуществление профилактики пожаров;
  • спасание людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;
  • организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ[3].
Читать далее

2. Положения настоящего Порядка обязательны для исполнения личным составом (сотрудниками и работниками) федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы[4], проходящим службу (работающим) в главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации, научных и образовательных организациях МЧС России, отрядах ФПС, органов управления других видов пожарной охраны[5], определенных статьей 4 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"[6], а также в объектовых, территориальных, договорных, специальных и воинских подразделениях ФПС и подразделениях других видов пожарной охраны, созданных для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ[7] в населенных пунктах и организациях[8], за исключением подразделений добровольной пожарной охраны.

3. В подразделениях добровольной пожарной охраны профессиональная подготовка осуществляется по отдельным программам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Профессиональная подготовка проводится в виде целенаправленного организованного процесса с целью овладения и постоянного совершенствования знаний, умений и навыков, необходимых для успешного выполнения задач, возложенных на личный состав органов управления и подразделений пожарной охраны.

5. Основными задачами профессиональной подготовки являются:

  • подготовка квалифицированных кадров для решения задач по обеспечению пожарной безопасности, проведению боевых действий по тушению пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера[9];
  • получение личным составом подразделений пожарной охраны профессиональных тактических и специальных знаний, необходимых практических навыков и умений, позволяющих успешно организовывать и решать задачи по обеспечению пожарной безопасности, проведению боевых действий по тушению пожаров и ликвидации ЧС;
  • совершенствование навыков руководящего состава органов управления по руководству, обучению и воспитанию подчиненных, внедрению в практику оперативно-служебной деятельности достижений науки и техники, передовых форм и методов работы;
  • формирование профессионального самосознания личного состава подразделений пожарной охраны, чувства ответственности, стремления к постоянному совершенствованию своего профессионального мастерства с учетом специфики оперативно-служебной деятельности;
  • обучение личного состава подразделений пожарной охраны безопасным приемам при проведении боевых действий по тушению пожаров и ликвидации ЧС;
  • выработка и постоянное совершенствование у личного состава подразделений пожарной охраны практических умений и навыков в вопросах осуществления профилактики пожаров, при проведении боевых действий по тушению пожаров и ликвидации ЧС;
  • формирование высокой психологической устойчивости личности личного состава подразделений пожарной охраны, развитие наблюдательности, бдительности, общего и тактического мышления и других профессионально-психологических качеств и психических процессов;
  • совершенствование навыков обращения с пожарной и аварийно-спасательной техникой, пожарно-техническим и аварийно-спасательным оборудованием, средствами связи и электронно-вычислительной техникой.

6. Профессиональная подготовка личного состава подразделений пожарной охраны осуществляется путем:

а) профессионального обучения граждан, впервые принимаемых на службу (работу) в подразделения пожарной охраны, предусматривающего приобретение ими основных профессиональных знаний и умений, необходимых для выполнения служебных обязанностей[10];

б) обучения в соответствии с законодательством Российской Федерации по образовательным программам:

  • основного общего и среднего общего образования, интегрированного с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе[11];
  • среднего профессионального образования;
  • высшего образования;
  • дополнительного профессионального образования;

в) подготовки личного состава дежурных караулов (смен)[12] к боевым действиям по тушению пожаров и ликвидации ЧС[13];

г) служебной и физической подготовки;

д) повышения квалификации;

е) переподготовки;

ж) стажировки;

з) самостоятельной подготовки.

7. Начальники (руководители)[14] органов управления, подразделений пожарной охраны обязаны:

  • осуществлять организационное и методическое руководство профессиональной подготовкой и обеспечивать контроль за ее проведением;
  • обеспечивать участие личного состава подразделений пожарной охраны в организации и проведении занятий, учений, семинаров;
  • обеспечивать содержание учебно-материальной базы;
  • осуществлять контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов в области профессиональной подготовки, соблюдением правил охраны труда при проведении занятий, учений, тренировок, состоянием процесса подготовки, своевременным и объективным подведением итогов подготовки;
  • организовывать изучение, обобщение и внедрение передового опыта в практику профессиональной подготовки;
  • анализировать состояние профессиональной подготовки и разрабатывать меры по ее совершенствованию;
  • создавать условия, стимулирующие потребность у личного состава подразделений пожарной охраны в постоянном повышении своих знаний, навыков и умений в работе с пожарной и аварийно-спасательной техникой, пожарно-техническим и аварийно-спасательным оборудованием, средствами связи, а также в умении быстро и грамотно решать оперативно-служебные задачи;
  • подводить итоги обучения личного состава подразделений пожарной охраны за прошедший учебный год и определять задачи на новый учебный год.

8. Основным организационным документом при планировании профессиональной подготовки в учебном году является приказ начальника органа управления подразделения пожарной охраны об итогах профессиональной подготовки органа управления, подразделения пожарной охраны в текущем учебном году и задачах на следующий учебный год[15], в котором:
(в ред. Приказа МЧС России от 28.02.2020 № 129)

  • отражаются итоги и анализ профессиональной подготовки личного состава подразделения пожарной охраны за прошедший учебный год;
  • определяются цели и задачи на следующий учебный год;
  • утверждаются тематические планы по организации профессиональной подготовки на следующий учебный год;
  • назначаются лица, ответственные за организацию учебного процесса.

9. Основными документами по планированию профессиональной подготовки в учебном году являются:

а) в органах управления:

  • план профессиональной подготовки (приложение № 1 к настоящему Порядку);
  • план комплектования учебных групп (приложение № 2 к настоящему Порядку);
  • тематический план занятий по служебной подготовке (приложение № 3 к настоящему Порядку);
  • расписание занятий (приложение № 4 к настоящему Порядку).

б) в подразделениях пожарной охраны:

  • план профессиональной подготовки (приложение № 1 к настоящему Порядку);
  • годовой план распределения времени по дисциплинам и месяцам обучения для личного состава караулов (приложение № 5 к настоящему Порядку);
  • тематический план занятий по боевой подготовке личного состава караулов (приложение № 6 к настоящему Порядку);
  • расписание занятий (приложение № 4 к настоящему Порядку).
  • Документы по планированию профессиональной подготовки в учебном году в подразделениях пожарной охраны утверждаются начальником подразделения пожарной охраны.
    (абзац введен Приказом МЧС России от 28.02.2020 № 129)

10. Для организации и проведения занятий с личным составом подразделений пожарной охраны в каждом подразделении пожарной охраны должен быть оборудован учебный класс, обеспеченный техническими средствами обучения, учебной литературой и наглядными пособиями. Один час занятий должен составлять 45 минут.

11. Для проведения занятий с личным составом подразделений пожарной охраны по пожарно-строевой и физической подготовке должны быть оборудованы специальные комплексы, спортивные городки, площадки, залы или комнаты.

12. Физическая подготовка личного состава подразделений пожарной охраны должна осуществляться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и должна быть направлена на развитие физических качеств и двигательных навыков прикладного характера, повышение функциональных возможностей организма, сопротивляемости к неблагоприятным воздействиям и укрепление здоровья.
(в ред. Приказа МЧС России от 28.02.2020 № 129)

13. Пожарно-строевая подготовка в подразделениях пожарной охраны должна проводиться в целях:

  • обучения приемам и способам действий личного состава пожарной охраны с пожарной и аварийно-спасательной техникой, вооружением и оборудованием;
  • выработки навыков слаженной работы и умелого применения пожарной, аварийно-спасательной техники, вооружения и оборудования при проведении боевых действий по тушению пожаров и ликвидации ЧС.

14. Начальник органа управления, подразделения пожарной охраны является ответственным за организацию и качество проведения профессиональной подготовки личного состава подразделений пожарной охраны, соблюдение личным составом подразделения пожарной охраны правил охраны труда при проведении занятий.

15. В конце учебного года в каждом органе управления, подразделении пожарной охраны разрабатывается и утверждается план совершенствования учебной материально-технической базы.
(в ред. Приказа МЧС России от 28.02.2020 № 129)

16. Начальники органов управления самостоятельны в выборе форм, методов и средств обучения с учетом социально-экономических, технических и других условий и особенностей функционирования подразделений пожарной охраны, формировании и утверждении планов профессиональной подготовки, тематических планов, иных видов деятельности в области профессиональной подготовки, при условии, что они не противоречат законодательству Российской Федерации.

17. Начальники подразделений пожарной охраны самостоятельны в определении тематики боевой подготовки личного состава караулов и самостоятельного обучения личного состава караулов, утверждении документов планирования профессиональной подготовки, выборе средств и методов обучения, осуществлении процесса обучения, учебно-методической работы, совершенствовании и развитии учебной материально-технической базы и иных видов деятельности.

18. Начальник подразделения пожарной охраны не вправе изменять количество учебных часов по предметам обучения в сторону их уменьшения, за исключением случаев, установленных настоящим Порядком, и является ответственным за:

  • выполнение функций по обеспечению подготовки личного состава подразделения пожарной охраны;
  • реализацию плана профессиональной подготовки;
  • качество подготовки личного состава подразделения пожарной охраны, отделений, караулов;
  • своевременность подведения итогов;
  • обеспечение безопасных условий при проведении занятий.

19. Начальник караула является ответственным за качество подготовки личного состава возглавляемого им караула.

20. Начальник караула должен лично организовывать и проводить занятия и мероприятия, предусмотренные планом профессиональной подготовки и расписанием занятий по боевой подготовке личного состава караулов.

21. Личный состав органов управления, подразделений пожарной охраны на занятиях по профессиональной подготовке должен постоянно совершенствовать уровень теоретических и практических навыков в области тушения пожаров и ликвидации ЧС, темы занятий должны конспектироваться в учебных тетрадях.


[1] Далее - "Порядок".
[2] Далее - "Профессиональная подготовка".
[3] Далее - "проведение боевых действий по тушению пожаров".
[4] Далее - "ФПС".
[5] Далее - "органы управления".
[6] Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649; 2004, № 35, ст. 3607; 2009, № 48, ст. 5717; 2016, № 1, ст. 68; 2017, № 31, ст. 4765.
[7] Далее - "АСР".
[8] Далее - "подразделения пожарной охраны".
[9] Далее - "ликвидация ЧС".
[10] Далее - "специальное первоначальное обучение".
[11] Далее - "общее профессиональное образование".
[12] Далее - "караул".
[13] Далее - "боевая подготовка личного состава караулов".
[14] Далее - "начальники".
[15] Далее - "итоговый приказ".


    Приказ МЧС России от 26.10.2017 № 472
    (в ред. Приказа МЧС России от 28.02.2020 № 129)
    «Об утверждении Порядка подготовки личного состава пожарной охраны»
    (Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2018 № 50008)


Нормативы по ПСП и ТСП для личного состава ФПС (утверждены МЧС России 10.05.2011) Главный военный эксперт Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий генерал-полковник П.В.Плат.
1052
Пр. №472 МЧС
733
Пр. №472 МЧС
954
Пр. №472 МЧС
702
Пр. №472 МЧС
423
Пр. №472 МЧС
458
Пр. №472 МЧС
1529